Budgets primitifs 2015 des départements : La baisse des dépenses TP se poursuit : -5,5%
D'après l'analyse des budgets primitifs des départements, l'investissement des conseils départementaux reculera de 4,5%. Les dépenses spécifiques aux Travaux Publics, -5,5% en 2015, diminueront pour la 7ème fois en 8 ans.
L'investissement des départements comme de l'ensemble des collectivités baissera en 2015
Prévisions sur l'évolution de l'investissement local en 2015
Pour l'ensemble des collectivités, la Banque Postale prévoit une baisse de l'investissement en 2015 de 7,4%. Les prévisions de Standard & Poor's et Arkéa se situent également dans cette tendance.
D'après Standard & Poor's il n'y aura pas d'amélioration d'inversion de la courbe de l'investissement en 2016. Il devrait encore être orienté à la baisse sur un rythme toutefois moins marqué pour l'ensemble des collectivités. Les départements connaitraient une nouvelle année de net recul.
Pas de recours important à la fiscalité ou à l'endettement
D'après l'analyse des budgets primitifs 2015 des départements, l'investissement devrait baisser de 4,5% en 2015. Plusieurs éléments peuvent expliquer l'accélération de cette baisse :
. Baisse des dotations de 1,148 Mdeuros soit une baisse de 9,3% de la Dotation Globale de Fonctionnement. Une baisse qui se poursuivre en 2016 et 2017.
. Faible utilisation du levier fiscal. D'après Arkéa, seul un département sur dix a augmenté ses taux de fiscalité en 2015.
. Hausse des dépenses de fonctionnement qui ne permet pas d'accroitre l'autofinancement. Malgré le ralentissement de la progression des dépenses de personnel et de celles des dépenses sociales (le RSA progressera tout de même de 7%), l'augmentation des dépenses de fonctionnement sera supérieure à celle des recettes. L'épargne brute devrait ainsi nettement diminuer puisqu'une baisse d'environ 13% est attendue.
L'érosion des dépenses TP des départements se poursuit en 2015
Les dépenses TP (part travaux de l'investissement direct, subventions et travaux d'entretien) baisseront pour la 7ème fois sur les 8 dernières années. Depuis le pic de 2007, les dépenses ont baissé d'1/3. Pour 2015, le recul attendu est de 5,5%.
Les 2/3 des conseils départementaux devraient baisser leurs dépenses TP en 2015. Toutes les composantes de l'effort TP seront en nette baisse. Celle des subventions sera plus marquée (-6,5%) alors que celle de l'entretien, légèrement moins importante, concernera un plus grand nombre de départements. Les subventions seront particulièrement en baisse dans les sous-fonctions « Eau et assainissement » et « Ferroviaire et aéroportuaire » alors qu'elles devraient légèrement progresser dans le domaine de la voirie.
D'après les résultats du baromètre FNTP - Le Moniteur de juin 2015 qui portent sur 51 conseils régionaux et départementaux, 35% de l'échantillon prévoient une baisse des dépenses en infrastructures en 2015 (contre 59% fin 2014). Ils sont plus nombreux à envisager une hausse de ces dépenses pour 2015, 18% contre 9% fin 2014 ou une stabilité, 29% contre 20% fin 2014. Ces résultats montrent un pessimisme accru avant le vote des budgets.
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