Entretien avec Gil Avérous Maire de Châteauroux et Président de Châteauroux Métropole
Gil Avérous, comment gérez-vous la baisse des dotations de l'État pour le fonctionnement de la Ville et de l'Agglomération de Châteauroux ?
L'Agglomération regroupe quinze communes dont Châteauroux est le pôle principal. Depuis le 1er janvier 2015 notre organigramme est commun aux deux collectivités. La Direction Générale des Services est commune à la Ville et l'Agglomération avec une seule direction par service et une gestion unique entre les deux collectivités ; la moitié des effectifs municipaux a été transférée à la Métropole.
Châteauroux a fait le choix d'adapter ses dépenses à la baisse de ses recettes ; nous avons décidé de ne pas renouveler les départs en retraite de nos agents en réduisant nos effectifs de manière sensible sur les trois années à venir.
Aussi, nous faisons des efforts d'économie dans de nombreux domaines : la réduction des dépenses d'énergie, les subventions pour nos partenaires, la mutualisation de notre flotte automobile et également en facturant des prestations à destination des communes de l'Agglomération; par exemple, l'Agglomération a repris, l'instruction des Demandes d'Autorisation de Droit du Sol (DADS) jusqu'à présent réalisée par l'État que nous facturons aux communes et qui représente une de nos recettes.
Quelles sont vos priorités et les grands projets de réalisations pour le territoire de Châteauroux ?
Le constat est simple : sur les six villes préfectures de la Région Centre Val de Loire, seule la Ville d'Orléans réussit à maintenir sa population en centre-ville. En effet, la grande majorité des villes préfectures font face à l'augmentation de la « vacance commerciale » de leur centre-ville au profit de zones commerciales en périphérie d'accès faciles, peu chères avec des parkings de proximité gratuits ...
Nous devons axer nos priorités vers un nouveau concept de transformation de nos coeurs de ville ; au centre de la ville de Châteauroux, une opération de démolition majeure est à l'oeuvre pour reconstruire en « hyper centre » avec trois objectifs principaux : le premier est de créer des cellules commerciales de magasins spacieuses, plus accessibles.
Le deuxième objectif consiste à créer de « l'urbanisme de centre-ville » en privilégiant des aménagements de qualité, de confort afin de donner envie aux personnes de venir au coeur de la ville et d'y rester une demi-journée, une journée pour y déjeuner, s'y promener, visiter... pour cela il faut leur donner les moyens avec des services adaptés : des parkings faciles d'accès par exemple.
Le troisième objectif est de construire de nouvelles habitations, des résidences, des lotissements pour tout type de population en privilégiant des personnes qui vont vers un deuxième voire un troisième achat immobilier; c'est un public plus âgé qui a besoin de proximité avec moins de déplacements et moins de transports ; nous visons aussi les personnes vivant en milieu rural et qui ont perdu les petits commerces de proximité ; une population qui a initialement vécu à Châteauroux et qui souhaite revenir au moment de la retraite.
Historiquement, après la Seconde Guerre mondiale Châteauroux est devenue une base militaire américaine de l'OTAN qui a vu sa population augmenter de moitié.
Au lendemain de la guerre une ville nouvelle est sortie de terre avec de grandes tours, des immeubles en béton... un peu sur le mode des villes nouvelles à l'américaine. Une sorte « d'eldorado » avec entre autre, l'agrandissement de l'aéroport. Mais quand le Général de Gaulle a annoncé la sortie de la France de l'OTAN (7 mars 1966 NDLR) les américains sont partis assez rapidement et la ville en a évidemment ressenti le contrecoup.
Quels sont vos projets d'investissement ?
Le premier axe, c'est le sport ; nous misons sur des projets d'envergure internationale ; c'est pourquoi la Communauté d'Agglomération soutient la construction d'un Site Olympique de Tir avec l'investissement de la Fédération Française à hauteur de 30Meuros. Un Championnat du Monde sera organisé en 2017.
Un grand Centre aquatique verra le jour en 2019 ; il s'agit d'un investissement dédié au sport et aux loisirs. Nous voulons attirer les publics extérieurs au Département et organiser des compétitions interrégionales de natation puis nationales. Ce volontarisme a séduit Francis Luysse, Président de la Fédération Française de Natation venu cet été promouvoir la natation sur le Département auprès des jeunes.
Je dois dire que nous avons déjà amorcé ce tournant en 2014 en recevant la Coupe d'Europe de Triathlon et nous organisons les Championnats d'Europe de Triathlon en 2016 ; c'est une première.
Il y a deux mois, les Championnats du Monde de Voltige Aérienne à Châteauroux ont rassemblé 100 000 visiteurs dont 50 000 le dernier jour. Le succès a été unanime et il a été salué par la Fédération.
La deuxième priorité c'est l'industrie. Cela est peu commun mais nous avons attiré l'attention d'entreprises chinoises.
Notre plateforme logistique qui accueillera 30 à 50 entreprises chinoises d'électronique et d'industrie légère souhaite se développer sur le marché européen. Ce projet baptisé « EuroSity » a été développé par Sino France Economic Cooperation Zone (SFEZC) ce qui démontre l'engagement des entreprises chinoises ; l'activité devrait s'étendre sur 600 hectares aux portes de Châteauroux autour de l'ancienne base militaire de l'OTAN et de l'aéroport Châteauroux Centre dont l'atout est de pouvoir accueillir les plus gros avions porteurs en provenance de Chine.
Grâce à cela et au travail de tous, nous avons un gisement d'investissements chinois sur notre territoire avec les projets industriel, logistique et éducatif de l'entreprise Beijing Capital Lang ; notre programme "EuroSity" avec le Centre d'Innovation et de Technologie (Citec) entrera en service début 2016.
Enfin, troisième priorité, nous avons décidé d'investir pour soutenir l'enseignement et la recherche. Un pôle d'enseignement supérieur international « recherche & développement » est destiné à accueillir 6 000 à 8 000 étudiants chinois fin septembre 2016. Ce pluri développement est reconnu au plan national.
En effet, nous avons inauguré un concept de laboratoire numérique « FabLab » (contraction de Fabrique et Laboratoire) ; un lieu dans lequel des jeunes dessinent, conçoivent et fabriquent des prototypes via des imprimantes 3D. Ces prototypes pourront être développés à l'échelon industriel ; « Fab Lab » est porté par l'association « BerryLab 36 » au sein des Ateliers Bernard Lanchais spécialiste du design industriel en lien avec la CCI et l'école de Hautes Études d'Ingénieur (HEI) de Châteauroux axée 100% innovation.
Et les élections régionales en Centre Val de Loire ?
La Région est à gauche depuis 17 ans ; chef de file économique du territoire, la Région bénéficie de plus en plus de compétences avec la Loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) et nous devons travailler ensemble en bonne intelligence pour les décisions économiques, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui ; par exemple, la Région à majorité PS est propriétaire de l'aéroport de Châteauroux pour lequel elle a de nombreux projets mais les écologistes sont contre le développement et même l'utilisation de l'Aéroport et le PC s'opposent à toute implantation étrangère . Il faut le dire avec fermeté : les choix économiques ne peuvent pas être l'otage des négociations politiques et nous avons besoin d'une majorité unie derrière notre volonté de développer l'aéroport international de Châteauroux. C'est une chance, à nous de l'exploiter.
Propos recueillis par Alexia Lecomte - News Press - Octobre 2015
Jean François Puech Directeur de la Rédaction NEWS Press jfpuech@newspress.fr