Coopération régionale UE-COI pour la réponse aux catastrophes, notamment climatiques et sanitaires dans l'Océan Indien
Dans les semaines qui ont précédé la 36e réunion du Conseil des ministres de la Commission de l'océan Indien (COI) qui se tient à Paris, l'Union européenne (UE) et la COI ont signé un programme d'actions d'un montant de 1,8 million d'euros pour la mise en oeuvre du programme de renforcement de la résilience et gestion de la réponse aux catastrophes dans l'océan Indien qui prévoit au total 6.85 millions d'euros et impliquent des opérateurs spécialisés à savoir la Croix-Rouge à travers la Plateforme d'intervention régionale de l'océan Indien (PIROI) et l'agence des Nations Unies pour la Réduction des Risques de Catastrophes (UNDRR)
S.E.M. Vincent Degert, Ambassadeur de l'Union européenne auprès de la République de Maurice et de la République des Seychelles a déclaré : - « La succession de crises sanitaires et de catastrophes naturelles qui affectent la région depuis quelques années démontrent l'importance d'une bonne préparation et d'une capacité renforcée de réponse face aux crises. Face à l'augmentation des risques en raison des effets du dérèglement climatique et du déclin rapide de la biodiversité, l'Union européenne et la COI investissent dans la préparation et la prévention pour oeuvrer au renforcement de la résilience des pays de l'océan Indien
et éviter de mettre en péril les acquis de développement. Les solutions passent notamment par la révision des mécanismes d'alerte et des plans de réaction ainsi que par la mutualisation des moyens d'interventions entre les îles de l'Océan Indien qui sont toutes exposées et vulnérables. Ensemble elles peuvent faire face à ce défi commun, mais, comme chaque catastrophe le démontre, beaucoup reste à faire, que ce soit au niveau institutionnel ou opérationnel. »
Ce nouveau programme d'action, d'une durée de 45 mois a pour objectif d'améliorer les outils régionaux de gestion des risques de catastrophes et de renforcer la capacité de prévention et réduction des risques des catastrophes dû aux effets de dérèglement climatique.
Le programme de renforcement de la résilience et gestion de la réponse aux catastrophes dans l'océan Indien
Le programme régional avec la COI, doté d'un budget total de 6,85 millions d'euros sur 5 ans, appuie les Etats de la région pour renforcer leurs cadres stratégiques et législatifs en matière de réduction et préparation aux risques de catastrophes, mais aussi leurs capacités opérationnelles de réponse. Ce programme participe directement à la formation des acteurs, l'amélioration de la gouvernance de la gestion des crises, au renforcement des systèmes d'alerte précoce aux échelles nationales et régionale, la réalisation d'exercices de simulation et l'acquisition d'équipements.
« Le partenariat COI-UE est fermement engagé sur les sujets des biens fondamentaux que sont le climat, la biodiversité, les océans. Il est autant question d'environnement que de sécurité et de croissance socioéconomique. L'anticipation et l'amélioration des réponses face aux risques de catastrophes sont essentielles dans nos îles. Ce projet, c'est de la solidarité en action, très concrètement et très utilement », souligne le Secrétaire général de la COI, Pr. Vêlayoudom Marimoutou.
Répondre à l'urgence : action de solidarité collective à la suite du cyclone Batsirai Un budget dans le cadre de ce programme est également réservé pour des interventions rapides en cas de crise. Dans ce cadre, 110 00 EUR viennent d'être débloqués pour des opérations d'assistance aux populations sinistrées à Maurice et surtout à Madagascar à la suite du passage du cyclone BATSIRAI. La Plateforme d'intervention régionale de l'océan Indien (PIROI) a notamment pu acheminer dans un délai réduit 87 tonnes de matériel, grâce au fonds du programme UE-COI et à des fonds de la France.
Des partenaires de mise en oeuvre
Outre les activités gérées par la COI (renforcement des systèmes d'alerte précoce, équipements pour les agences nationales de gestion des risques de catastrophes...), des actions sont également conduites par des partenaires de référence dans le secteur. L'agence des Nations Unies pour la Réduction des Risques de Catastrophes (UNDRR) fournit un appui aux Etats pour le renforcement institutionnel (stratégies, cadre législatif et règlementaire.). Les sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge, fédérées au sein de la PIROI basée à la Réunion, intervient sur le renforcement des capacités logistiques dans la région (pré-positionnement de stocks de matériel d'urgence, formation des acteurs pour les secours, exercices de simulation, préparation dans les écoles, etc.).
Actions complémentaires de la Team Europe de la région L'action de l'UE dans le domaine ne s'arrête pas à ce programme, d'autres interventions à l'échelle régionale, en partenariat avec la COI et l'Agence Française de Développement, interviennent en complémentarité : le réseau SEGA One Health de la COI pour la préparation et la gestion des crises sanitaires et le projet Hydromet, axés sur les aspects de prévisions et alertes météorologiques. Les fonds UE-INTERREG (programme de coopération territoriale européenne), gérés par la Région Réunion, sont également mobilisés pour appuyer l'action de la PIROI. L'UE reste enfin présente en cas
de catastrophes majeures à travers son aide humanitaire, la Team Europe étant la plus grande pourvoyeuse d'aide humanitaire au monde. Des équipes de la protection civile européenne (ECHO) viennent ainsi d'être déployées à Madagascar pour appuyer la réponse suite au passage de BATSIRAI.
L'UE fournit également un financement d'urgence de 1,85 million d'euros pour fournir des abris et de la nourriture, mettre en place des cliniques mobiles et apporter un soutien psychologique.