La Présidente de la Région REUNION à Fort-Dauphin dans le sud de Madagascar Retour sur les 3 étapes de la visite de Madame Huguette BELLO.

REGION Réunion - 05/07/2023 11:30:00


La Présidente de Region à Fort-Dauphin dans le sud de Madagascar Retour sur les 3 étapes de la visite de Madame Huguette Bello.


26 juin 2023
C'est une visite qui revêt un caractere particulierement symbolique en cette année 2023 ou La Réunion va commémorer le 360e anniversaire de son peuplement. La Présidente de Région, Huguette Bello, a conclu son séjour a Madagascar à Fort-Dauphin, dans ce grand sud malgache d'où sont partis ces femmes et ces hommes qui se sont installés a demeure à La Reunion a partir de 1663.

A Fort-Dauphin, Madame Bello a été accueillie par une foule nombreuse pour un moment d'hommage autour de la stèle commémorative de l'esclavage érigée par Sudel Fuma qui surplombe l'ancien port de la ville.

Les liens culturels et historiques étroits entre le sud de Madagascar et La Réunion sont des bases solides pour le nouvel elan que la Région Réunion souhaite donner à sa politique de coopération régionale de codéveloppement. Cette ambition a pris forme tres concrète ce mercredi 21 juin 2023 avec la signature par la Présidente de Région d'une déclaration d'intentions de coopération avec la région Anosy et d'une convention de coopération décentralisée avec la région Androy.

Cette convention s'articule autour d'objectifs et d'intérêts communs, notamment :
- le développement de projets agro-écologiques résilients et adaptés aux realites du territoire.
- la valorisation du patrimoine, notamment, immateriel et des échanges culturels
- l'appui institutionnel en vue du renforcement des capacités techniques et administratives ainsi que la structuration et la professionnalisation des organisations de la société civile des régions signataires
- le soutien au renforcement des compétences pédagogiques des instituteurs en lien avec les instituts régionaux de formation des maitres.

Ces prochaines semaines seront marquées par le déploiement du nouveau programme européen Interreg 6 océan Indien couvrant la période 2021-2027 dont La Région Réunion est autorité de gestion. C'est une enveloppe de 62 millions d'euros au total que la collectivité envisage comme un puissant outil pour renforcer les liens entre La Réunion et Madagascar pour répondre a des préoccupations partagées dans les domaines de la gestion des risques naturels et sanitaires, la protection de l'environnement, la formation des jeunes, l'ouverture économique ou encore la valorisation de nos patrimoines culturels.

21 juin 2023
Déplacement de la Présidente du Conseil Régional à Madagascar - Jour 3

Au troisième jour de sa visite à Madagascar, la Présidente de Région, Huguette Bello, a signé avec le gouverneur de la région Boeny, Moktar Andriatomanga, une déclaration d'intentions de coopération décentralisée qui vient concrétiser le nouvel élan que souhaite donner la collectivité régionale à sa stratégie de coopération régionale et de codéveloppement.

La Région Réunion est déjà particulièrement engagée dans cette région Boeny, qui se trouve au nord-ouest de Madagascar. Avec l'appui de la FICOL, de l'Agence Française de Développement, et en partenariat avec Régions de France, la Région Réunion soutient le projet de construction d'un lycée technique à Besely, porté par l'ONG "Écoles du Monde".
"Nous sommes extrêmement fiers d'être partenaires de ce projet", a rappelé la Présidente Huguette Bello, "la
jeunesse malgache a le droit à un avenir. Comme la nôtre et comme toutes les jeunesses du monde. L'éducation est la première des priorités. A la Réunion comme à Madagascar".

La Présidente Huguette Bello a également été reçue pour une réunion de travail au siège malgache de L'Organisation International de la Francophonie par son représentant dans l'océan Indien, l'Ambassadeur Léonard-Émile Ognimba. Ils ont tous les deux convenu de l'intérêt commun de la Région Réunion et de l'OIF de renforcer une coopération régionale qui contribue au développement d'une francophonie de proximité.

Cette collaboration va nourrir de nouvelles opportunités de mobilité pour les jeunes Réunionnais dans les pays de la zone. Enfin, la Présidente de Région a été accueillie à la Résidence de France pour une réception donnée en son honneur par l'Ambassadeur de France, Arnaud Guillois, qui avait également convié le Président du Sénat de Madagascar, de nombreux ministres malgaches, des gouverneurs et des membres de la communauté française et réunionnaise qui vivent à Antananarivo.

Dans son discours, la Présidente Huguette Bello a salué l'Ambassadeur de France pour la grande qualité du travail partenarial qui a débuté entre la Région Réunion et l'État Français sur ce sujet de la coopération régionale décentralisée qui porte des projets de développement au plus près des besoins des populations.

"Le message que je veux porter aujourd'hui c'est que, aux côtés de l'État Français, de l'Union Européenne et de l'OIF, et en toute cohérence, la Région Réunion prendra toute sa part dans la construction de notre communauté de destins indo-océanique, dans la mise en oeuvre d'une politique de codéveloppement solidaire et durable.
Vous pouvez compter sur nous pour être des partenaires fidèles et attentifs et, aussi, des partenaires exigeants", a notamment assuré la Présidente de Région, "je crois que nous avons trop longtemps tourné le dos à nos voisins. La coopération régionale est d'une certaine manière un moyen de réconcilier l'Histoire qui a fait de La Réunion un département français et une région européenne et la Géographie qui a fait
émerger notre île dans l'océan Indien. Je le dis à tous les responsables politiques malgaches rencontrés au cours de cette visite : j'ai une infinie confiance dans l'avenir des relations entre nos îles parce qu'il existe à Madagascar comme à La Réunion un inestimable capital culturel et humain..."


18 juin 2023 Visite de la Présidente du Conseil régional Huguette Bello à Madagascar (jour 1)

Au premier jour de sa visite à Madagascar, la Présidente de Région, Huguette Bello, a été accueillie le dimanche 18 juin 2023 à l'aéroport international d'Ivato par la Ministre des affaires étrangères de Madagascar, Yvette Sylla. Elle a ensuite été conviée par le Président de la République, Andry Rajoelina, à participer à Antananarivo à la cérémonie d'inauguration du Palais de la Reine, le
Rova.

Au cours de son séjour, la Présidente Huguette Bello rencontrera notamment le Président du Sénat de Madagascar, le Ministre de l'Intérieur et le Ministre des Transports. Elle sera également reçue
par l'Ambassadeur de France à Madagascar et par l'Ambassadrice de l'Union Européenne.

Elle se rendra ce mercredi, à Fort-Dauphin.
En cette année où La Réunion va commémorer le 360e anniversaire de son peuplement, cette visite de quatre jours de la Présidente Huguette Bello à Madagascar doit poser les bases de nouvelles relations en matière de coopération régionale entre nos deux îles, fondées sur leurs liens historiques et culturels, dans une approche de co-développement.

Ce nouvel élan va se caractériser concrètement par la signature de deux déclarations d'intentions, avec les régions Boeny et Anosy et d'une convention de coopération décentralisée avec la région Androy. Cette convention s'articule autour d'objectifs et d'intérêts communs, notamment :

- le développement de projets agro-écologiques résilients et
adaptés aux réalités du territoire.
- la valorisation du patrimoine, notamment, immatériel et des
échanges culturels
- l'appui institutionnel en vue du renforcement des capacités
techniques et administratives ainsi que la structuration et la
professionnalisation des organisations de la société civile des
régions signataires
- le soutien au renforcement des compétences pédagogiques des
instituteurs en lien avec les instituts régionaux de formation des
maîtres.


Kelly CHEUNG KIVAN YEUN
Chargée de communication
Direction de l'Information et de la Communication
Mèl. : kelly.cheung@cr-reunion.fr
T / 0262 48 70 79 et M / 0693 000 612


REGION Réunion

Huguette BELLO
Présidente de la Région Réunion



Hôtel Région Pierre LAGOURGUE
Avenue René Cassin Moufia
B.P 67190 - 97801 SAINT DENIS
Tél : 02 62 48 70 00

Pauline PARIS
Chargée de communication
T 0262 48 71 24

pauline.paris@cr-reunion.fr




La Réunion (auparavant île Bourbon ) est une région d’outre-mer au sein de la République Français. Géographiquement elle est une île de l’océan Indien en Afrique de l’Est, à l’est de Madagascar et 175 km (109 mi) au sud-ouest de l’île Maurice. En janvier 2020, elle comptait 859 959 habitants.

Comme en France, la langue officielle est Français. En outre, la majorité de la population de la région parle créole réunionnais.

Sur le plan administratif, la Réunion est l’une des 18 régions de France,avec le statut modifié de la région d’outre-mer, et une partie intégrante de la République avec le même statut que la France métropolitaine. La Réunion est une région ultrapériphérique de l’Union européenne et fait partie de la zone euro.


LA RÉGION, COMMENT ÇA MARCHE ?

En France, la Région est une division administrative du territoire et une collectivité territoriale décentralisée. Quel est son fonctionnement?

La Présidente / le Président
Elu par les conseillers régionaux, le Président est le “chef» de l’exécutif régional; fixe les priorités de la politique régionale; préside l’assemblée plénière, conduit les débats et fait exécuter les décisions par les services administratifs. Il est en outre responsable du budget régional.

L’Assemblée régionale
C’est le «parlement» de la Région. L’ensemble des élus y siège au moins une fois par trimestre pour décider des grandes orientations de la politique régionale. Le nombre d’élus varie d’une Région à l’autre en fonction de la taille du territoire et du nombre d’habitants. L’assemblée plénière vote notamment le budget.

La Commission permanente
Il s’agit d’une assemblée plus restreinte composée du président, de ses vice-présidents et d’un certain nombre de conseillers régionaux (selon les règlements intérieurs en vigueur dans chaque Région). Tous les groupes politiques y sont représentés, en fonction du verdict des urnes. La commission permanente se réunit chaque mois pour mettre en pratique la politique régionale fixée par l’assemblée plénière en décidant au cas par cas des affaires courantes : elle examine et se prononce sur les dossiers proposés par les commissions thématiques.

Les Commissions thématiques
Economie, transports, culture, formation… autant de sujets qui méritent une attention particulière, une expertise approfondie. C’est le rôle des Commissions thématiques. Elles examinent les dossiers montés à leur demande par les services administratifs puis élaborent les délibérations qui seront soumises au vote final de la commission permanente ou de l‘assemblée plénière.

Le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER)
Composé de membres représentants des acteurs socioéconomiques de la Région tels que les entreprises, les syndicats, les chambres de commerce ou d’agriculture ou encore les ONG, le CESER donne son avis sur les grandes orientations de la politique régionale. S’il est obligatoirement saisi de certains dossiers comme la préparation du budget régional, le CESER peut être consulté par le Conseil régional pour n’importe quelle question relative à sa politique et peut même s’autosaisir pour tout sujet d’intérêt régional. Les avis du CESER offrent un éclairage complémentaire aux élus du conseil régional.

Les services administratifs
Les agents régionaux sont chargés de la préparation des dossiers et de l’application des décisions prises par les élus.

LA RÉGION, QUELLES COMPÉTENCES ?
Promulguée le 7 août 2015, la loi portant sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe) confie de nouvelles compétences aux Régions et redéfinit les compétences attribuées à chaque collectivité territoriale. Voici une synthèse des compétences des Régions au 29 septembre 2016.

La loi NOTRe supprime en premier lieu la clause générale de compétences pour les Régions et les Départements. Cette disposition législative donnait aux collectivités un pouvoir d’initiative pour développer de nouvelles politiques, en dehors de leurs compétences obligatoires. Cette suppression doit améliorer l’efficience des politiques publiques, en limitant les cofinancements.

DES RÉGIONS PLUS FORTES

Moins nombreuses mais plus fortes, les Régions sont en charge de la coordination sur leur territoire de toutes les actions en faveur de l’économie et de l’animation des pôles de compétitivité. Elles pilotent toutes les politiques en matière de transport par trains express régionaux (TER), ainsi que les transports inter-urbains.

Elles disposent de l’autorité de gestion des fonds européens depuis 2014. Elles sont pleinement responsables en matière de formation professionnelle depuis le 1er janvier 2015.

LES COMPÉTENCES EXCLUSIVES DES RÉGIONS


Transports

Après une expérimentation démarrée en 1997, les Régions sont devenues autorités organisatrices des transports en 2002, lors de la décentralisation du TER aux Régions. Depuis cette date, les Régions contractualisent avec SNCF pour que celle-ci mette en œuvre les services TER qu’elles ont préalablement définis.

Les Régions investissent pour acquérir des nouveaux trains modernes, confortables et accessibles. A travers les Contrats de plan Etat-Régions (CPER), elles financent de nombreux projets de modernisation du réseau. Le transport est aujourd’hui le premier poste budgétaire des Régions.

Par la loi NOTRe du 7 août 2015 et la plateforme Etat-Régions du 27 juin 2016, les Régions ont acquis de nouveaux leviers de pilotage pour conduire leurs politiques de mobilité en particulier en matière de transport ferroviaire, et deviennent ainsi des autorités organisatrices de transport de plein exercice.

Le transfert des compétences des Départements à la Région en matière de transports interurbains et de transports scolaires est prévu en 2017. Les gares publiques routières du Département (hors Ile de France et métropole de Lyon) seront transférées à la région au 1er janvier 2017. Concernant les aérodromes, le transfert est de droit pour certains aérodromes relevant de la compétence de l’Etat. Enfin, 272 ports dont l’autorité portuaire est le département sont concernés par le transfert qui devra être effectif au plus tard au 1er janvier 2017.


Enseignement secondaire et supérieur

Depuis les premières lois de décentralisation, la Région s’occupe de la construction, de l’entretien et du fonctionnement des lycées d’enseignement général, des lycées professionnels et des établissements d’enseignement agricole. En 2016, les Régions consacrent 6,6 milliards d’euros à la politique éducative dont 2,7 milliards d’euros d’investissements dans les établissements.

Dans le domaine de l’enseignement supérieur, les récentes lois MAPTAM et NOTRe ont conforté et renforcé le rôle de la Région, reconnue comme un interlocuteur privilégié de l’Etat et comme le chef de file de l’intervention des collectivités territoriales. Les Régions ont ainsi à établir des stratégies régionales pour l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation (SRESRI) afin de mieux coordonner leurs actions sur les territoires et de s’articuler étroitement avec les stratégies de développement économique (SRDE-II) et d’aménagement du territoire (SRADDET).


Formation professionnelle, apprentissage et alternance

Dès 1983 les Régions se sont vues confier la compétence de formation professionnelle des jeunes et des demandeurs d’emplois, ainsi que des politiques d’apprentissage. Les lois de 1993 et 2004 ont renforcé la place des Régions. Depuis 2004, elles sont chargées des formations sanitaires et sociales (infirmier.e, aide-soignant.e, ambulancier.e, sage-femme, masseur.euse-kinésithérapeute, assistant.e de service social, éducateur.trice spécialisé.e, etc.). La loi Formation professionnelle du 5 mars 2014 a achevé le transfert de l’ensemble de la compétence formation aux Régions:

mise en place du Service public régional de l’orientation
création d’un Service public régional de la formation professionnelle
possibilitéì pour les Régions de recourir aux habilitations
transfert aux Régions de la formation des publics spécifiques : détenus, handicapés, illettrés.
Enfin, la loi NOTRe de 2015 a introduit la possibilitéì de délégation aux Régions de l’animation des opérateurs du service public de l’emploi (missions locales, maisons de l’emploi, Cap emploi, PLIE…) , à l’exception de Pôle Emploi.


Développement économique, innovation

La Région doit présenter un schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDE-II) qui définit les orientations en matière d’aides aux entreprises, de soutien à l’internationalisation, d’aides à l’investissement immobilier et à l’innovation des entreprises.

Le SRDE-II définit également les orientations en matière d’attractivité du territoire régional et de développement de l’économie solidaire.

La Région est seule compétente pour définir les aides et les régimes d’aides générales (subventions, prêts, avances remboursables, etc.) en faveur de la création ou de l’extension d’activités économiques ou des entreprises en difficulté.

La Région anime les pôles de compétitivité.


Aménagement du territoire et environnement

La Région doit présenter un schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET). Celui-ci fixe les objectifs en matière d’équilibre et d’égalité des territoires, d’implantation des différentes infrastructures d’intérêt régional, de désenclavement des territoires ruraux, d’habitat, de gestion économe de l’espace, d’intermodalité et de développement des transports.

Le SRADDET fixe également les objectifs de maîtrise et de valorisation de l’énergie, de lutte contre le changement climatique, de lutte contre la pollution de l’air et de biodiversité. Ses objectifs s’imposent aux documents d’urbanisme des communes et des intercommunalités.

La Région élabore par ailleurs un plan régional de prévention et la gestion des déchets qui a pour objectif de simplifier et de mettre en cohérence des mesures applicables en matière de déchets.

Les Régions volontaires pourront se voir attribuer tout ou partie des missions d’animation et concertation dans le domaine de la gestion de l’eau et des milieux aquatiques.


Gestion des programmes européens, agriculture

Autorité de gestion des fonds européens (FEDER, FEADER et une partie du FSE) depuis le 1er janvier 2014, les Régions ont le pouvoir de « corrections et sanctions financières » jusqu’ici dévolu à l’Etat. Déjà autorité de gestion par délégation jusqu’en 2014, elles ont dorénavant le devoir de sélectionner et de coproduire avec les autres collectivités les projets territoriaux.

Le renforcement des compétences des Régions en matière de développement économique et d’aménagement du territoire, conjugué au transfert de la gestion du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) consacre leur rôle de véritable pilote des politiques agriculture et de développement rural à l’échelon régional. Avec le transfert du FEADER, les Régions deviennent responsables de l’écriture et de la bonne mise en œuvre de programmes opérationnels régionaux, les Programmes de Développement Ruraux (PDR) régionaux sur 2014-2020, et gèreront désormais près de 1,8 milliard d’euros par an.

LES COMPÉTENCES PARTAGÉES AVEC LES AUTRES COLLECTIVITÉS

Sport et Culture

Les Régions sont chargées de l’Inventaire général du patrimoine et des enseignements artistiques. Les Régions contribuent à promouvoir la diversitéì culturelle, à soutenir la création y compris dans les territoires les plus isolés, à renouveler les publics à travers l’action culturelle et l’éducation artistique. Grâce à la loi MAPTAM du 27 janvier 2014, les Régions peuvent exercer « en lieu et place de l’Etat, certaines de ses compétences » comme dans la chaine du livre et le cinéma.

Pour les langues régionales, la loi NOTRe du 7 août 2015 précise que le « Conseil régional a compétence pour assurer la préservation de son identité et la promotion des langues régionales, dans le respect de l’intégrité, de l’autonomie et des attributions des Départements et des Communes”.

Depuis le 1er janvier 2016, les 17 centres de ressources d’expertise à la performance sportive (CREPS) sont transférés de l’Etat aux Régions.

Autres compétences partagées

Le tourisme: la Région est chef de file pour le tourisme
Le logement
L’éducation populaire
La lutte contre la fracture numérique
La santé