Selon la Cour des Comptes européenne, le marché intérieur de l´électricité progresse péniblement

ECA - Cour des Comptes européenne - 02/02/2023 15:10:00

Malgré des prévisions ambitieuses et des efforts indéniables, l'UE ne se rapproche que lentement de son objectif consistant à connecter les marchés de l'électricité pour que citoyens et entreprises bénéficient d'une énergie bon marché. C'est ce qu'affirme un rapport de la Cour des comptes européenne. Les retards dans le couplage des marchés nationaux de l'électricité se sont accumulés en raison de faiblesses dans la gouvernance de l'UE, mais aussi à cause de la complexité des outils réglementaires censés permettre le commerce transfrontalier, ce qui a freiné l'application des règles du marché. La surveillance des marchés exercée par la Commission européenne et par l'ACER, l'agence de l'énergie de l'UE, ne s'est pas non plus traduite par des améliorations suffisantes. Les mesures de surveillance visant à limiter les abus et la manipulation n'étant pas allées assez loin, c'est sur les consommateurs que pèsent désormais l'essentiel des risques liés au marché européen de l'électricité.

En 1996, l'UE s'est lancée dans un projet complexe consistant à intégrer totalement les marchés nationaux de l'électricité à l'horizon 2014. L'objectif était de proposer aux consommateurs une électricité aux prix les plus bas possibles et de rendre plus sûr l'approvisionnement énergétique de l'UE. Toutefois, près de dix ans après la date prévue pour l'achèvement du projet, le marché est toujours régi, en pratique, par 27 cadres réglementaires nationaux. Comme l'a fait ressortir la crise énergétique actuelle, les prix de gros varient considérablement d'un État membre à l'autre, et les prix de détail sont toujours largement déterminés par les taxes nationales et les redevances de réseau, plutôt que par la concurrence.

«Au vu des ambitions affichées par l'UE, par ailleurs louables et nécessaires, l'intégration des marchés européens de l'électricité pourrait être bien plus poussée», a déclaré Mihails Kozlovs, le Membre de la Cour responsable de l'audit. «L'achèvement du marché intérieur de l'électricité est devenu encore plus urgent avec la crise de l'énergie et du coût de la vie qui frappe actuellement les citoyens de l'UE.»